震驚世界的汶川大地震毀壞了21萬多間房屋，已奪去了2萬多條生命，四川全省遇難人數(shù)預(yù)計將超過5萬人。專家說，這次地震將為中國今后改進(jìn)建筑抗震設(shè)防提供經(jīng)驗，如此慘烈的人員傷亡給中國敲響了警鐘：隨著城市化進(jìn)程的加快，必須防患于未然。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新16日在國務(wù)院新聞辦的發(fā)布會上說，按照國家規(guī)定的抗震建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，受災(zāi)的四川省建筑物抗震設(shè)計烈度為7度。而這次地震的烈度達(dá)到10至11度，大大超出了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，特別是臨近震中的房屋，絕大部分都會倒塌。

在地震發(fā)生后不久即趕往災(zāi)區(qū)的國務(wù)院總理溫家寶說，無論從破壞性，還是從波及范圍來說，四川汶川地震都是新中國成立以來最大的，超過了唐山大地震。

地震本身不殺人，房屋的破壞才是導(dǎo)致人員傷亡的主要原因之一。清華大學(xué)土木工程系防災(zāi)減災(zāi)工程研究所董聰教授在接受新華社記者采訪時說，中國許多城市處于易發(fā)生或易受地震影響的潛在危險性環(huán)境中，城市人口多、密度大，高層建筑增多，加上災(zāi)難發(fā)生后，道路變形、生命線工程癱瘓等因素，救援工作將十分困難，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)建筑物防震抗震設(shè)計和施工。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、標(biāo)準(zhǔn)定額司司長陳重在發(fā)布會上介紹說，50年來中國的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)歷過7次不同程度的修訂和完善，目前的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家監(jiān)測地震動參數(shù)區(qū)域分布，劃分不同地方應(yīng)該設(shè)防的水平。隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和測量水平的提高，國家地震動參數(shù)也在修訂，房屋抗震標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行相應(yīng)的修訂。

中國土木工程學(xué)會專家陸新征在接受采訪時說，地震烈度是建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計所參考的重要指標(biāo)。與地震震級不同，地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破壞的程度，其大小隨不同地區(qū)距離震源的距離遠(yuǎn)近而有所差別。距離震源近，破壞大，烈度高，反之，則破壞相對較小，烈度也較低。

《中國地震烈度表》將地震烈度劃分為12等級，每一等級均有相對應(yīng)的房屋震害程度。烈度7度被定義為“輕度破壞”——房屋局部破壞，開裂，小修或不需要修理可繼續(xù)使用。當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)到10度時，會造成建筑物“大多數(shù)倒塌”。

從目前公布的災(zāi)情來看，比起成都、重慶等受災(zāi)的大城市，農(nóng)村地區(qū)房屋倒塌情況更加嚴(yán)重。董聰認(rèn)為，這主要是因為目前中國的城市建設(shè)基本能做到嚴(yán)格設(shè)計、嚴(yán)格管理，建筑物基本能夠達(dá)到國家制定的抗震能力設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。而在廣大農(nóng)村，農(nóng)民自建房屋的現(xiàn)象還比較普遍，在房屋抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上存在一定的欠缺。

在這場災(zāi)難中倒塌的房屋有不少是學(xué)校的教學(xué)樓。據(jù)四川省教育部門不完全統(tǒng)計，除汶川、北川等重災(zāi)縣，全省校舍倒塌6898間。

對于造成學(xué)生傷亡的校舍倒塌問題，董聰認(rèn)為，還是要具體情況具體分析，不能一概而論。他說，造成大量學(xué)生被埋的原因可能是地震發(fā)生時學(xué)生正在午睡或上課，沒有立即意識到危險，錯過了逃生的時機(jī)。另外，老式的學(xué)校建筑出口少，等到學(xué)生們意識到危險時，很難集體逃脫。

他建議，今后在建設(shè)教學(xué)樓時應(yīng)考慮設(shè)置更多出口，方便學(xué)生在遇到突發(fā)危險時逃生。

據(jù)介紹，中國的建筑物抗震研究起步于上世紀(jì)70年代。從1974年發(fā)布第一版《建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》至今，國家已先后制定發(fā)布了三版規(guī)范，第四版有望于2010年前后出臺。

陸新征說，抗震減災(zāi)工程是一門需要在實踐中不斷總結(jié)和發(fā)展的學(xué)科。日本、美國等發(fā)達(dá)國家在歷次地震災(zāi)害后總結(jié)經(jīng)驗，使房屋抗震研究得以不斷完善。這次汶川大地震將為中國今后進(jìn)一步改進(jìn)建筑物抗震工作提供經(jīng)驗。